常用的大件运输物流模式有:半挂车、全挂车、货车、集装箱板、自卸汽车、挖掘机、装载机、叉车、反铲、大型机械设备运输车、一拖二、一拖三、二拖三的高低板货车以及低底盘半挂车,凹板载重汽车及大型拖拉机(板高、板长可调,膨胀板、液压轴)及各种敞车。
托运人办理托运手续时,除一般规定外,还必须提交货物规格、装卸、加固等具体要求。特殊情况下,还需向有关部门申请许可证。承运人应当审查托运人提供的有关资料,掌握货物的具体特性,选择合适的车辆,具备安全运输条件和能力的,办理承运人手续。
承运人应会同托运人对作业现场和作业路线进行勘察,了解沿线道路线形和桥涵通行能力,根据散装货物的外形尺寸和车辆货物质量,制定运输组织方案。涉及其他部门的,应当事先向有关部门报告,并征得同意后方可发货。
制定货物装卸加固技术方案和操作规程,并严格执行,确保装卸加固合理,装卸安全。承运人负责装卸作业的,应当按照托运人的要求、货物的特性和装卸作业程序进行。托运人负责的,承运人应当按照约定的时间将车辆开到装卸地点,并监督装卸。
大件货物运输属于超限运输的,应当按照规定向公路管理机构申请办理超限运输车辆通行证,并按照批准的路线行驶。大型货物在市区运输时,必须经公安机关和市政工程部门审查并核发许可证,方可运输。
1.制定大件运输管理措施
大型货物通常是我国重点工程项目所需的核心设备,需要用专用车辆运输。针对散装运输“难上路”的问题,建议制定散装货物运输管理办法,使其与违法超载,超载区别开来,实行专业化管理。规范申报审批程序,合法运输符合要求的大型物品。
2.统一的跨区域大件运输管理
大件物品的运输通常需要跨区域运输,而且各省市处理的“超限运输许可证”不能跨省使用,从而导致大件物品运输的“跨省困难”。一些大型运输车辆在省界停留了很长时间,极大地影响了重点项目的建设进度。建议各省,自治区有关行政主管部门按照统一的管理办法,接受并签发在整个过程中有效的“超限运输许可证”,允许跨省使用。
3.规划覆盖全国的大型运输的主要通道
随着中国大型运输业务的快速增长,现有的道路桥梁计划和标准难以满足实际需求。某些大型运输难以在某些地区找到合适的运输渠道,降低了运输效率,增加了加固成本,影响了工程进度。建议充分考虑大规模运输的特殊需要,逐步在道路,桥梁的规划,设计和改造中,形成全国范围内大规模运输的主要运输渠道。
4.规范大型运输车辆的许可证管理
一些用于大型运输的专用车辆因未获得我国发改委的公告而无法获得合法经营许可证,“违反道路法规”现象严重,影响道路交通安全。建议为运输大型物品的特种车辆颁发临时许可证或指定特殊许可证标准,并提高车辆的许可证标准。
5.制定道路损害赔偿我国标准
由于大型运输对路面的高度破坏,因此大型运输的道路破坏补偿标准也很高。由于标准不同,某